(Afriquesplus)- Les États-Unis ont imposé, le 28 octobre 2026, des sanctions contre le ministère rwandais de la Défense et Zigama Credit and Savings Society, une institution financière liée aux services de sécurité du Rwanda. Washington accuse ces deux entités de contribuer au soutien militaire et financier du Mouvement du 23 mars (M23), actif dans l’est de la République démocratique du Congo. L’annonce a été faite par le département américain du Trésor et rapportée par l’Agence de presse africaine (APA).
Selon les autorités américaines, le ministère rwandais de la Défense aurait fourni un soutien financier, matériel et logistique aux Forces de défense rwandaises, dont des éléments sont accusés d’opérer aux côtés du M23 dans les provinces du Nord-Kivu et du Sud-Kivu. Washington affirme que des milliers de soldats rwandais ont été déployés dans cette partie du territoire congolais et que des équipements militaires ainsi que des formations ont été fournis au groupe armé.
Le département du Trésor reproche également aux forces rwandaises d’avoir introduit sur le terrain des équipements sophistiqués, notamment des systèmes de missiles sol-air et du matériel de brouillage électronique. Ces dispositifs feraient peser des risques sur la sécurité de l’aviation civile dans l’est de la RDC.
L’institution Zigama Credit and Savings Society est, elle aussi, visée par les sanctions américaines. Washington lui reproche d’avoir facilité des paiements destinés à l’acquisition d’armes, de munitions et d’équipements militaires pour les forces rwandaises. Elle aurait également facilité des transactions financières au bénéfice du M23 et de son aile politique, l’Alliance du fleuve Congo (AFC), pour des montants représentant plusieurs dizaines de millions de dollars.
Les autorités américaines accusent par ailleurs une agence de Zigama d’avoir facilité le transport vers Kigali d’or provenant de zones minières contrôlées par le M23 dans l’est de la RDC. Cette question est particulièrement sensible dans une région où l’exploitation des ressources naturelles constitue un enjeu majeur du conflit.
Les sanctions prévoient notamment le gel des avoirs des entités visées relevant de la juridiction américaine ainsi que des restrictions sur les transactions impliquant des personnes et des institutions américaines. Les entreprises et les acteurs financiers qui effectueraient certaines opérations interdites avec les entités sanctionnées pourraient également s’exposer à des mesures punitives.
Cette décision intervient dans un contexte de persistance des violences dans l’est de la RDC, malgré les initiatives diplomatiques engagées pour mettre fin aux hostilités. Le M23 contrôle plusieurs zones stratégiques, notamment dans les provinces du Nord-Kivu et du Sud-Kivu, où les affrontements ont provoqué d’importants déplacements de populations et aggravé la crise humanitaire.
Les mesures américaines s’inscrivent dans le suivi des accords de Washington pour la paix et la prospérité, signés le 4 décembre 2025 par les présidents congolais Félix Tshisekedi et rwandais Paul Kagame sous l’égide du président américain Donald Trump. Ces accords visaient notamment à favoriser la désescalade militaire et à renforcer la coopération économique dans la région des Grands Lacs.
Washington estime que le soutien présumé de Kigali au M23 est incompatible avec les engagements pris dans le cadre de ces accords. Les autorités américaines demandent au Rwanda de mettre fin à cette assistance et de retirer ses troupes de l’est du territoire congolais.
Kigali rejette les accusations portées contre lui et met en avant ses propres préoccupations sécuritaires, notamment la présence dans l’est de la RDC des Forces démocratiques de libération du Rwanda (FDLR), un groupe armé lié à des responsables du génocide de 1994. Le gouvernement rwandais reproche également à Kinshasa de ne pas respecter certains engagements en matière de sécurité.
En ciblant directement le ministère rwandais de la Défense et une institution financière associée aux services de sécurité, Washington élargit la portée de ses mesures de pression. L’efficacité de cette stratégie dépendra toutefois de son impact sur les soutiens militaires et financiers présumés du M23, ainsi que de la volonté des parties de relancer un processus de paix dont les résultats restent limités sur le terrain.
