(AfriquesPlus) - Fondée à Tripoli en 1998 sous l’ère Kadhafi, la Communauté des États sahélo-sahariens (CEN-SAD) pourrait bientôt y revenir. Selon le journaliste Mounir Ferram, de Jeune Afrique, dans un article publié le 10 novembre 2026, le conseil exécutif de l’organisation, réuni le 7 novembre dans la capitale libyenne, a approuvé le principe du retour de son siège. Une décision qui traduit, écrit-il, la volonté des autorités libyennes de retrouver une influence bien au-delà de leurs frontières.
La CEN-SAD compte 25 États membres, du Maghreb à la Corne de l’Afrique. Son champ d’action est large : intégration économique, libre circulation, transports, agriculture, énergie et sécurité. Mais l’écart entre ces ambitions et ses moyens reste, souligne Jeune Afrique, considérable. La dernière conférence des chefs d’État remonte à 2013. Après la chute du régime de Mouammar Kadhafi et l’éclatement du pouvoir en Libye, son secrétariat avait été déplacé provisoirement à N’Djamena, en 2019.
Le principe d’un retour à Tripoli devra être entériné lors du sommet prévu en 2027 dans la capitale tchadienne. Pour le journal, la Libye cherche ainsi à réinvestir une organisation née sur son sol. Il rappelle toutefois que le pays reste divisé et que le gouvernement de Tripoli ne représente pas l’ensemble des pouvoirs libyens. La présence à la réunion de Hanna Tetteh, représentante spéciale des Nations unies, vient selon lui rappeler que la relance institutionnelle ne règle pas la crise politique.
Tripoli a placé au premier rang des discussions la sécurité de ses frontières : lutte contre les groupes armés, trafics d’armes et de drogues, traite des personnes. La Libye a proposé un protocole instituant un centre communautaire de lutte contre le terrorisme, chargé de l’échange de renseignements et de la coordination des contrôles frontaliers. La guerre au Soudan, pays membre fondateur, et ses conséquences humanitaires ont également pesé sur les échanges.
Le retrait du Mali, du Burkina Faso et du Niger de la Cedeao a accentué, rappelle le journal, la fragmentation de l’Afrique de l’Ouest. Réunissant ces trois pays avec leurs voisins du Maghreb, du bassin du lac Tchad et de la Corne de l’Afrique, la CEN-SAD pourrait offrir un espace de dialogue transversal. Elle ne remplacera toutefois ni la Cedeao ni l’Union africaine, et son utilité, selon Mounir Ferram, dépendra de sa capacité à éviter les doublons et à produire des coopérations concrètes, notamment sur le renseignement, la gestion des frontières, les corridors commerciaux, la sécurité alimentaire et la mobilité.
Le Maroc a lui aussi pris part à la réunion de Tripoli. Il avait accueilli la 21ᵉ session du conseil exécutif, à Rabat, en 2022.
